各縣、區(qū)人民政府,市級各部門,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會:
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)要求,為進(jìn)一步優(yōu)化廣元市國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金集中收退工作,切實(shí)保障招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、投標(biāo)保證金提交方式為銀行轉(zhuǎn)賬、保函(保單)等,保函(保單)的提交方式僅限電子保函(保單)。
二、廣元市公共資源交易信息中心(以下簡稱交易中心)負(fù)責(zé)代收代退及管理通過銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人不得以任何名義收取進(jìn)入交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金實(shí)行專戶管理,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得挪作他用。
三、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)保證金的提交時(shí)間、方式、金額、有效期、違約責(zé)任等。
四、投標(biāo)人采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金的,須從其基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入所報(bào)名項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)保證金子賬號,且須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間前到賬。投標(biāo)人采用電子保函(保單)方式提交投標(biāo)保證金的,須按招標(biāo)文件要求提交。項(xiàng)目(標(biāo)段)投標(biāo)保證金的提交情況應(yīng)于開標(biāo)時(shí)在交易中心開標(biāo)系統(tǒng)中公布。
五、投標(biāo)保證金須按招標(biāo)文件要求以投標(biāo)人名義提交。提交單位名稱應(yīng)與投標(biāo)報(bào)名單位一致,不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交,且僅限當(dāng)次投標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)有效,不得重復(fù)替代使用。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有多個(gè)標(biāo)段,且招標(biāo)文件允許投標(biāo)人分別報(bào)名或者有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)按標(biāo)段、項(xiàng)目分別提交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金,并對聯(lián)合體各成員均具有同等約束力。
六、通過銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的投標(biāo)保證金的退還
(一)投標(biāo)保證金的正常退還程序
1.未進(jìn)入中標(biāo)候選人排序的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)結(jié)果公告后,由招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“未進(jìn)入中標(biāo)候選人排序的投標(biāo)企業(yè)保證金退還確認(rèn)書”,交易中心1個(gè)工作日內(nèi)退款。
2.進(jìn)入中標(biāo)候選人排序的投標(biāo)保證金,在合同公示后,由招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“進(jìn)入中標(biāo)候選人排序的投標(biāo)企業(yè)保證金退還確認(rèn)書”,交易中心1個(gè)工作日內(nèi)退款。
(二)投標(biāo)保證金的非正常退還程序
1.招標(biāo)失敗的項(xiàng)目:投標(biāo)截止時(shí),繳納投標(biāo)保證金不足3家;開標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)人不足3家;評標(biāo)結(jié)束未能推薦出中標(biāo)候選人的,招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后3個(gè)工作日內(nèi)在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)提交“重新招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還確認(rèn)書”,交易中心1個(gè)工作日內(nèi)退款。
2.有投訴、舉報(bào)的項(xiàng)目:有投訴或舉報(bào)等特殊情況需暫緩?fù)诉€投標(biāo)保證金的,經(jīng)監(jiān)督部門受理的,由監(jiān)督部門出具投標(biāo)保證金暫緩?fù)诉€通知書,交易中心收到通知書后,即暫緩?fù)诉€。投訴、舉報(bào)等處理結(jié)束后,招標(biāo)人提交“投標(biāo)保證金退還確認(rèn)書”并由監(jiān)督部門出具同意退還的意見后,交易中心1個(gè)工作日內(nèi)退款。暫緩?fù)诉€通知書上應(yīng)明確投標(biāo)保證金暫不予退還期限,暫不予退還期屆滿后,招標(biāo)人未向交易中心遞交延長不予退還期限的,由交易中心在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)公告后退轉(zhuǎn)至招標(biāo)人,由招標(biāo)人履行退還義務(wù)。
3.因投標(biāo)人存在投標(biāo)人須知前附表“投標(biāo)保證金不予退還情形”的,由招標(biāo)人出具“保證金不予退還申請”,行業(yè)主管部門、投資主管部門簽署意見后,交易中心在1個(gè)工作日內(nèi)將保證金退還給招標(biāo)人。
(三)交易中心將定期對投標(biāo)保證金進(jìn)行清退,經(jīng)交易中心書面催退后,仍未提交投標(biāo)保證金退款申請的,由交易中心在全國公共資源交易平臺(四川省.廣元市)公告后退轉(zhuǎn)至招標(biāo)人,由招標(biāo)人履行退還義務(wù)。
(四)投標(biāo)保證金的退還方式。以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的投標(biāo)保證金,交易中心將保證金退還至投標(biāo)人原繳款賬戶;以電子保函(保單)形式提交的投標(biāo)保證金,按保函(保單)相關(guān)規(guī)定辦理。