丁香五月激情婷婷,成 网站免费看,欧美人妻26少妇人妻,成年人黄色小视频

四川省發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于規(guī)范招標代理服務行為完善招標代理機構(gòu)比選機制的通知

【信息日期:2023-08-15】【閱讀次數(shù):我要打印

川發(fā)改法規(guī)2023395

         

       各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、交通運輸局、水利(水務)局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局、廣播電視行政部門、公共資源交易服務中心:

       招標代理機構(gòu)是招投標活動的重要參與者貫徹落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔20221117號)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見》(川辦規(guī)20228號),切實規(guī)范招標代理行為,改進招標代理機構(gòu)比選活動,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下。

        一、完善招標代理機構(gòu)選擇機制

       (一)調(diào)整比選方式。我省國有資金占控股或主導地位依法必須招標項目委托招標的,招標人應在四川省公共資源交易信息網(wǎng)上的招標代理機構(gòu)比選平臺(以下簡稱“比選平臺”)自行選擇或登記選定的招標代理機構(gòu)。非依法必須招標項目,招標人可自愿通過比選平臺選擇招標代理機構(gòu)。

各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織使用財政性資金支付招標代理服務費,屬于政府采購范圍的,應按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       (二)完善平臺設(shè)置。比選平臺全面展示招標代理機構(gòu)的基本信息、履約評價、信用狀況及其可能影響招標人選擇中選人的情況,招標自主選擇中選人提供參考。

      (三)直接登記方式。采用招標、政府采購方式選擇招標代理機構(gòu)的,依法選擇的全過程咨詢機構(gòu)具備招標代理能力的,以及因時間緊迫等特殊要求需要直接選擇招標代理機構(gòu)的依法必須招標項目,招標人在確定招標代理機構(gòu)后,應在比選平臺進行登記、簽訂合同并公示不少于3日。

先行開展招標的、續(xù)建或分期分批建設(shè)的依法必須招標項目,招標人需要沿用原招標代理機構(gòu)的,應在比選平臺進行登記并公示不少于3

       (四)自行選擇方式。

      1.發(fā)布報名通知。招標人通過比選平臺自行選擇招標代理機構(gòu)的,應發(fā)布報名通知。自發(fā)布之日起至報名截止之日止,原則上不少于3個工作日。通知應當載明項目基本情況、擬委托的招標代理服務范圍、招標代理服務費、報名申請截止時間等。

       中選人確定前,招標人終止招標代理機構(gòu)比選活動的,應在比選平臺中公告。

      2.事前明確招標代理服務費金額及支付方。招標人根據(jù)擬委托招標代理服務范圍、標段劃分、開評標次數(shù)等,設(shè)定固定金額的招標代理服務費。必要時,招標人可在報名的招標代理機構(gòu)中選擇部分機構(gòu)進行二次報價。

        招標代理服務費可由招標人支付,也可由中標人支付;要求中標人支付的,招標人應在招標文件中載明招標代理服務費金額。鼓勵由招標人支付招標代理服務費。

        3.提交報名申請。招標代理機構(gòu)根據(jù)項目報名通知,通過比選平臺提交參與報名申請,并在比選平臺中選定本機構(gòu)擬任項目負責人、不超過4(含)的擬任專職技術(shù)人員等。

        4.確定中選機構(gòu)。招標人可根據(jù)項目情況選擇一個或若干個招標代理機構(gòu)。報名截止后,招標人參考比選平臺提供的報名機構(gòu)相關(guān)信息,自主確定中選人。嚴禁以抽簽、搖號方式確定中選人。

        招標人確定中選人后,比選平臺自動生成比選報告并公示中選結(jié)果,公示期不少于3日。中選招標代理機構(gòu)及擬任工作人員存在規(guī)定的不良行為記錄外,招標人確定中選人需公示理由。

       在公示期間發(fā)現(xiàn)中選人存在未被記錄的不良行為的,招標人可取消中選人的中選資格,在申請人中另選他人;繼續(xù)選擇原中選人的,應公示選擇理由。

      (五)簽訂代理合同。中選人確定后,招標人與中選人應在比選平臺采用提供的示范合同文本簽訂合同。雙方需對合同內(nèi)容另行作出約定的,可通過比選平臺簽署補充協(xié)議。

       中選人拒簽合同或合同簽訂后不能實際履行的,招標人可在原申請人中另行選擇中選人重新比選招標代理機構(gòu)。

      (六)確認類似業(yè)績。招標代理合同履行完畢,招標人在比選平臺上進行確認后,該次招標代理業(yè)績作為類似業(yè)績。

     (七)自主處理爭議。招標人、招標代理機構(gòu)及其他利害關(guān)系人作為比選活動的參與主體,應依法自行妥善處理比選活動及招標代理合同履行過程中產(chǎn)生的民事爭議。

        二、加強招標代理機構(gòu)信用管理和履職評價

       ()完善信息登記。招標代理機構(gòu)應在比選平臺中真實登記企業(yè)基本信息、人員資格信息等。企業(yè)類似業(yè)績人員類似業(yè)績以中國招標投標公共服務平臺或四川省公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的依法必須招標項目為準。

      ()加強信用管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭建立全省統(tǒng)一的招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員信用評價體系,充分體現(xiàn)自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、廣播電視等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域評價要求。

      (十)開展履約評價。招標人可通過比選平臺對招標代理機構(gòu)履約情況進行評價。評價分為“好”“中”“差”三類。招標人不進行評價的,默認評價為“中”。評價結(jié)果在比選平臺中公示,公示期為3年。

     (十)加強專業(yè)技術(shù)能力評價。適時組織招標代理職業(yè)技能比賽等活動,鼓勵招標代理機構(gòu)積極參與。比賽成績在比選平臺中展示。

       (十)公示不良行為。招標代理機構(gòu)及其工作人員在包括但不限于工程招標、政府采購等活動中有圍標串標、弄虛作假、限制排斥、行賄受賄、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包招標代理業(yè)務、假借他人名義承接招標代理業(yè)務及其他不良行為的,在比選平臺中公示。

        招標代理機構(gòu)及其工作人員前述行為的認定,以本通知生效后的行政文書或司法文書為準。不良行為公示期自在比選平臺中公示之日起計算,第一次公示期為1年,第二次公示期為2年,第三次及以公示期為3年。

        三、規(guī)范招標代理機構(gòu)信息填報

     (十)真實準確填報信息。招標代理機構(gòu)及其工作人員在比選平臺上真實準確填報相關(guān)信息。填報虛假信息的,一經(jīng)查實,將在平臺公示且不可撤銷。

     (十)細化代理業(yè)績分類。招標代理機構(gòu)和招標代理從業(yè)人員完成的招標代理業(yè)績稱為類似業(yè)績,具體分為20類進行填報:1.房屋建筑類;2.市政類;3.公路;4.鐵路類;5.民航;6.水運(含港口;7.水利類8.能源類;9.郵電通信類;10.城市軌道類;11.礦產(chǎn)冶金類;12.信息網(wǎng)絡類;13.工業(yè)制造類;14.橋梁類;15.農(nóng)業(yè)綜合類;16.環(huán)保工程類;17.土地整理類;18.地質(zhì)災害防治類;19.生態(tài)保護修復類;20.其他類。

      (十)規(guī)范業(yè)績沿用和轉(zhuǎn)換。招標代理機構(gòu)合并時,合并后的招標代理機構(gòu)可沿用原招標代理機構(gòu)類似業(yè)績。招標代理機構(gòu)分立后,不能沿用原招標代理機構(gòu)類似業(yè)績。

招標代理從業(yè)人員類似業(yè)績分為項目負責人類似業(yè)績和專職技術(shù)人員類似業(yè)績。專職技術(shù)人員3年內(nèi)3個類似業(yè)績后,可成為項目負責人,相關(guān)個人類似業(yè)績視為項目負責人類似業(yè)績。招標代理從業(yè)人員變更工作單位后,在原單位完成的人員類似業(yè)績可繼續(xù)沿用。

      (十)規(guī)范職業(yè)資格認定。招標代理機構(gòu)擬任人員資格參照本辦法第十條行業(yè)分類,在國家公布的職業(yè)資格目錄及人力資源社會保障部門同意設(shè)定的職稱中選擇與工程招投標有關(guān)的職業(yè)資格、職稱作為擬任人員資格。

四、加強招標代理機構(gòu)日常監(jiān)管

      (十)壓實監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責全省招標代理機構(gòu)管理。

       各級發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、廣播電視等部門根據(jù)行政監(jiān)督職責分工,依法對所監(jiān)督項目中招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員的代理行為進行監(jiān)管,對泄露保密資料、參與圍標串標等擾亂市場秩序的行為嚴格依法實施行政處罰。

       省政務服務和資源交易服務中心負責比選平臺的建設(shè)、運維。

       本通知由省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門解釋,2023915日起生效,有效期5年。本通知生效前,招標人通過現(xiàn)有招標代理機構(gòu)比選平臺直接選定招標代理機構(gòu)。


四川省發(fā)展和改革委員會

四川省自然資源廳

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

四川省交通運輸廳

四川省水利廳

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

四川省廣播電視局

四川省能源

四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心

2023815