廣元市建設項目招投標辦公室
關于印發(fā)《廣元市招投標監(jiān)管職責
分工協(xié)作辦法》的通知
各縣區(qū)人民政府，市級有關部門，廣元經濟技術開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：
為進一步明確招標投標活動行政監(jiān)督部門職責，增強招標投標工作時效，優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境，根據(jù)《招標投標法實施條例》《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，特制定本機制。
一、市發(fā)展改革委（市能源局）：負責指導、協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域內的招投標活動，牽頭依法制定招標投標綜合性政策，會同有關部門針對招標投標領域存在的問題提出有效措施加以規(guī)范解決；做好《招標投標法》的宣傳貫徹與招標投標市場監(jiān)督服務工作；核準項目的招標方式以及國家出資項目的招標范圍，在項目審批后及時向有關行政主管部門通報所確定的招標方式和范圍等情況；受理本部門職責范圍內招標投標活動的投訴和舉報，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為。
二、市自然資源局：負責全市自然資源系統(tǒng)（土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、地質災害綜合治理等）項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)招標投標活動單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件；提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
三、市住房城鄉(xiāng)建設局：負責全市房屋建筑及市政設施工程建設項目招投標全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定全市本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招投標法律法規(guī)和政策咨詢服務；對從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格進行認定和信用評價。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
四、市交通運輸局：負責全市交通建設項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
五、市水利局：負責全市水利工程項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等招標投標活動監(jiān)督管理文件；提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
六、市農業(yè)農村局：負責全市農業(yè)項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和參與本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
七、市文化廣播電視和旅游局：負責市本級文物保護利用項目招標投標活動的全過程監(jiān)督管理和參與本行業(yè)投標單位的信用評價和運用。依法制定本行業(yè)投標單位的信用評價及項目分包和合同變更等監(jiān)督管理文件，提供本行業(yè)招標投標法律法規(guī)和政策咨詢服務。負責對本行業(yè)招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督和查處。負責本行業(yè)招投標投訴的受理、反饋、處理、公示等全過程監(jiān)督。
八、市政務服務和資源交易中心：為全市招標投標活動(包括招標、投標、開標、評標、中標等)提供設施齊全、服務規(guī)范的場所。收集、存貯和發(fā)布招標投標、政策法規(guī)等方面信息，為招標投標交易各方提供信息、咨詢服務；規(guī)范投標保證金收退管理；對行業(yè)主管部門、代理機構、評標專家等開評標現(xiàn)場監(jiān)督人員進行考評；負責項目的開評標現(xiàn)場及合同簽訂變更公示等全程電子檔案的保存，為行業(yè)主管部門實施監(jiān)督和管理提供條件，維護招標投標交易活動場所秩序。
九、市財政局：依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督, 建立中小企業(yè)款項支付的專項投訴渠道。
十、市公安局：對相關職能部門移送涉嫌串通投標犯罪行為，依法查處，嚴厲打擊。
十一、市紀委監(jiān)委：依法對與招標投標活動有關的黨員干部和監(jiān)察對象實施監(jiān)督，嚴肅查處招標投標活動中的違紀違法行為。負責對領導干部、國家公職人員和其他有關人員在招標投標活動中涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法違紀行為進行查處，涉嫌職務犯罪的，移送司法機關處理。
在明確分工的前提下，各部門要切實履行招投標監(jiān)管職責，從嚴查處招投標領域違法違規(guī)違紀行為，每半年發(fā)布不少于一期典型案例通報，并認真執(zhí)行市級招投標聯(lián)席會議制度，密切協(xié)作、互相配合，切實解決各行業(yè)招投標活動中存在的招投標政策、重要案件和重大投訴等重大問題，對存在的問題需要提請聯(lián)席會議研究的，須先向市建設項目招投標辦公室提出申請，由市建設項目招投標辦公室召集相關部門進行會商研究，在3個工作日內提出工作建議，為行政監(jiān)督部門提供決策參考。各縣（區(qū)）、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)可參照執(zhí)行。
本機制自印發(fā)之日起執(zhí)行。原2020年8月20日印發(fā)的《招投標監(jiān)管職責分工協(xié)作機制》同時廢止。
廣元市建設項目招投標辦公室
2021年5月13日