目錄
招標(biāo)人 1
1. 什么是招標(biāo)人? 1
2. 什么是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)? 1
3. 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則體系主要包括哪些? 1
4. 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍包括哪些? 2
5. 依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是多少? 3
6. 依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目在什么情形下可以不招標(biāo)? 4
7. 工程建設(shè)項(xiàng)目中的暫估價(jià)和暫列金是否應(yīng)當(dāng)招標(biāo)? 4
8. 規(guī)避招標(biāo)的常見情形有哪些,將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任? 5
9. 哪些工程建設(shè)項(xiàng)目適用政府采購程序? 5
10. 工程建設(shè)項(xiàng)目采用代建或工程總承包方式的,項(xiàng)目單位與代建單位、工程總承包單位的權(quán)責(zé)如何劃分? 6
11. 開展招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件? 6
12. 招標(biāo)人不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的、未履行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)、不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 7
13. 招標(biāo)人先行開展招標(biāo)活動(dòng)需要履行什么程序? 7
14. 招標(biāo)方式包括哪些? 8
15. 公開招標(biāo)有哪些程序、環(huán)節(jié)? 8
16. 哪些依法必須招標(biāo)項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo),需要履行什么程序? 8
17. 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)的法律責(zé)任是什么? 9
18. 什么是兩階段招標(biāo)? 9
19. 資格審查方式有哪些? 10
20. 如何開展資格預(yù)審? 10
21. 招標(biāo)組織形式有哪些? 10
22. 招標(biāo)人自行招標(biāo)應(yīng)具備哪些條件? 11
23. 招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件而采用自行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 11
24. 招標(biāo)人可以提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃嗎? 12
25. 如何高質(zhì)量編制招標(biāo)文件? 12
26. 可以對(duì)招標(biāo)文件開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查嗎? 13
27. 我省哪些工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)適用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)? 14
28. 我省哪些工程建設(shè)項(xiàng)目可以采用評(píng)定分離機(jī)制招標(biāo)? 15
29. 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用評(píng)定分離方式? 15
30. 投標(biāo)保證金、履約保證金的收退有什么要求? 15
31. 招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的法律責(zé)任是什么? 17
32. 哪些情形屬于招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制或者排斥投標(biāo)人? 17
33. 招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制或者排斥投標(biāo)人的法律責(zé)任是什么? 19
34. 哪些工程建設(shè)項(xiàng)目可以打捆招標(biāo)或者聯(lián)合招標(biāo)? 19
35. 開展設(shè)計(jì)-施工、設(shè)計(jì)-采購-施工總承包招標(biāo)的前提條件是什么? 20
36. 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布有哪些要求? 21
37. 招標(biāo)文件發(fā)出、澄清和修改有哪些要求? 21
38. 招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合法律法規(guī)規(guī)定將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 22
39. 招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件或者接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 22
40. 在開標(biāo)環(huán)節(jié)招標(biāo)人應(yīng)履行哪些職責(zé)? 22
41. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如何組建? 23
42. 招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)如何選派? 23
43. 哪些情形下應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人代表適用行政處罰? 24
44. 招標(biāo)人代表收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 25
45. 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 25
46. 在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)招標(biāo)人應(yīng)履行哪些職責(zé)? 26
47. 公示中標(biāo)候選人有什么要求? 27
48. 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目如何確定中標(biāo)人? 27
49. 中標(biāo)候選人履約能力發(fā)生重大變化的應(yīng)當(dāng)怎么辦? 28
50. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理異議? 28
51. 招標(biāo)人什么情況下可以組織對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的復(fù)核? 29
52. 在投訴處理中招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行什么責(zé)任? 29
53. 招標(biāo)人確定中標(biāo)人的時(shí)限規(guī)定,及中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人還應(yīng)完成哪些規(guī)定程序? 29
54. 在合同簽訂環(huán)節(jié)有哪些注意事項(xiàng)? 30
55. 在合同履約環(huán)節(jié)招標(biāo)人應(yīng)履行哪些責(zé)任? 30
56. 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的檔案管理有哪些要求? 31
57. 中標(biāo)無效后,招標(biāo)人應(yīng)該怎么做? 31
58. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 32
59. 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形有哪些? 32
60. 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 33
61. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 33
62. 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 33
63. 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 34
64. 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書、不按照規(guī)定確定中標(biāo)人、中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果、無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同、在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件等,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 34
65. 招標(biāo)人應(yīng)如何選擇招標(biāo)文件范本? 34
66. 如何設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)? 35
67. 如何組織踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)? 35
68. 如何劃分標(biāo)段? 35
69. 評(píng)標(biāo)方法分幾種? 36
70. 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定中“預(yù)算資金”是指什么? 36
71. 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定中“占控股或者主導(dǎo)地位”是指什么? 36
72. 招標(biāo)人應(yīng)如何確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)? 37
投標(biāo)人 38
73. 什么是投標(biāo)人? 38
74. 投標(biāo)人怎樣參與投標(biāo)? 38
75. 投標(biāo)人什么情況下不能參與投標(biāo)? 39
76. 投標(biāo)人能否撤回、撤銷投標(biāo)文件? 39
77. 以聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合哪些要求? 40
78. 哪些情形屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)? 41
79. 哪些情形視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)? 41
80. 投標(biāo)人串通投標(biāo)或以行賄謀取中標(biāo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 42
81. 哪些行為屬于串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為? 42
82. 哪些情形屬于投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)? 43
83. 哪些情形屬于投標(biāo)人以其他方式弄虛作假? 43
84. 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 44
85. 哪些屬于以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為? 44
86. 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的異議應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)候提出? 45
87. 針對(duì)哪些情況的投訴應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議? 46
88. 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi)提出投訴? 46
89. 行政監(jiān)督部門處理投訴的程序和時(shí)限是怎樣規(guī)定的? 46
90. 投訴書應(yīng)當(dāng)包括什么內(nèi)容? 47
91. 投訴能否撤回? 47
92. 投訴人對(duì)行政監(jiān)督部門的投訴處理決定不服或者行政監(jiān)督部門逾期未做處理的怎么辦? 48
93. 中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 48
94. 中標(biāo)人不按合同履行約定將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 49
95. 工程建設(shè)項(xiàng)目可以分包嗎? 49
96. 工程建設(shè)項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)包嗎? 50
評(píng)標(biāo)專家 51
97. 什么是評(píng)標(biāo)專家? 51
98. 什么是綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/font> 51
99. 我省評(píng)標(biāo)專家和省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾碇饕罁?jù)哪些法律、法規(guī)、規(guī)章和政策? 51
100. 哪些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從四川省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)抽取評(píng)標(biāo)專家? 52
101. 擔(dān)任我省評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備哪些條件? 52
102. 評(píng)標(biāo)專家享有哪些權(quán)利? 52
103. 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有哪些義務(wù)? 53
104. 怎樣申請(qǐng)加入四川省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/font> 54
105. 哪些人員不予納入我省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒉坏蒙暾?qǐng)?jiān)u標(biāo)專家資格? 54
106. 四川省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)烊霂炜荚嚲唧w有哪些流程? 55
107. 評(píng)標(biāo)專家可以連任嗎? 55
108. 評(píng)標(biāo)專家可以變更在四川省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)登記的專業(yè)類別嗎? 56
109. 評(píng)標(biāo)專家哪些情形下將調(diào)整出四川省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/font> 56
110. 對(duì)評(píng)標(biāo)專家請(qǐng)假有哪些規(guī)定? 56
111. 不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形包括哪些? 57
112. 評(píng)標(biāo)專家哪些情形下應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避? 57
113. 哪些情形下應(yīng)當(dāng)重新抽取或者補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家? 58
114. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人如何推選? 58
115. 我省評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定? 58
116. 我省對(duì)評(píng)標(biāo)專家如何監(jiān)管? 59
117. 評(píng)標(biāo)專家在現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律方面不得出現(xiàn)哪些負(fù)面行為? 59
118. 評(píng)標(biāo)專家在職業(yè)規(guī)范方面不得出現(xiàn)哪些負(fù)面行為? 60
119. 評(píng)標(biāo)專家在遵紀(jì)守法方面不得出現(xiàn)哪些負(fù)面行為? 61
120. 對(duì)評(píng)標(biāo)專家參與網(wǎng)絡(luò)通訊群組有何要求? 62
121. 評(píng)標(biāo)專家負(fù)面行為積分的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)是什么? 62
122. 哪些情形下應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家適用行政處罰? 63
123. 評(píng)標(biāo)專家收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 64
124. 新舊評(píng)標(biāo)專家管理辦法的銜接原則是什么? 64
125. 對(duì)評(píng)標(biāo)專家在禁止評(píng)標(biāo)期間仍然參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)如何處理? 64
126. 對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為的行政追訴期是多久? 65
127. 評(píng)標(biāo)專家對(duì)處理決定不認(rèn)可的救濟(jì)渠道有哪些? 65
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 66
128. 什么是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)? 66
129. 招標(biāo)代理主要包括哪些業(yè)務(wù)范圍? 66
130. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要資格認(rèn)定嗎? 66
131. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)嗎? 67
132. 招標(biāo)代理專職技術(shù)人員可以受聘于多個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嗎? 67
133. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者派出業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循什么要求? 67
134. 我省招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循什么規(guī)范? 67
135. 在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體工作包括哪些? 68
136. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以為招標(biāo)人提供哪些延伸(或拓展)服務(wù)? 68
137. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以超出委托范圍代理或承接招標(biāo)人違法的代理要求嗎? 69
138. 招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容? 70
139. 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)檔案管理有什么要求? 70
140. 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循什么要求? 71
141. 在工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派哪些人員參與? 71
142. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理工作中不得從事哪些行為? 72
143. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù)將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 74
144. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,將承擔(dān)什么法律責(zé)任? 74
145. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員在代理活動(dòng)中哪些行為屬于應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的違法情形? 74
146. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰情節(jié)嚴(yán)重的,其法定代表人等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 75
147. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在限制排斥潛在投標(biāo)人等行為的,適用什么處罰規(guī)定? 75
148. 我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)由誰負(fù)責(zé)監(jiān)督? 75
149. 招標(biāo)代理比選活動(dòng)及招標(biāo)代理合同履行過程中產(chǎn)生的民事爭(zhēng)議如何處理? 76
公共資源交易平臺(tái) 77
150. 什么是公共資源交易平臺(tái)? 77
151. 我省公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)包括哪些? 77
152. 各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心的職能職責(zé)是什么? 77
153. 公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容包括哪些、是否收取費(fèi)用? 78
154. 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理應(yīng)當(dāng)符合哪些要求? 79
155. 公共資源電子交易系統(tǒng)由誰建設(shè)管理? 80
156. 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)如何選擇公共資源交易平臺(tái)? 80
157. 項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易有哪些程序環(huán)節(jié)? 80
158. 哪些項(xiàng)目不得進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易? 81
159. 哪些項(xiàng)目公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停交易? 82
160. 對(duì)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有哪些禁止性規(guī)定? 82
161. 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)限制市場(chǎng)主體建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)對(duì)接公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 84
162. 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任? 84
163. 什么是不見面開標(biāo)? 84
164. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如何抽取評(píng)標(biāo)專家? 85
165. 評(píng)標(biāo)專家抽取終端由誰管理? 85
166. 什么情形下適用隔夜評(píng)標(biāo),如何申請(qǐng)? 85
167. 公共資源交易平臺(tái)對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)有哪些保障要求? 86
監(jiān)督部門 87
168. 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督責(zé)任如何分工? 87
169. 行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容? 87
170. 行政監(jiān)督部門如何提高招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管質(zhì)效? 88
171. 行政監(jiān)督部門如何規(guī)范制定招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則? 89
172. 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)如何開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管? 90
173. 行政監(jiān)督部門在確認(rèn)招標(biāo)人評(píng)標(biāo)復(fù)核申請(qǐng)的過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題? 90
174. 行政監(jiān)督部門處理投訴的基本程序是什么? 91
175. 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在哪些平臺(tái)公布投訴受理渠道? 91
176. 投訴受理審查應(yīng)當(dāng)如何辦理? 91
177. 哪些投訴應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定? 92
178. 負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員哪些情形下應(yīng)當(dāng)回避? 93
179. 投訴調(diào)查處理環(huán)節(jié)有哪些重點(diǎn)注意事項(xiàng)? 93
180. 投訴處理時(shí)限是如何規(guī)定的? 94
181. 投訴處理決定應(yīng)當(dāng)怎樣撰寫? 94
182. 對(duì)評(píng)標(biāo)專家的負(fù)面行為如何處理? 95
183. 行政監(jiān)督部門開展行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依據(jù)哪些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范? 95
184. 如何理解行政處罰的生效時(shí)間和行政處罰決定的履行時(shí)間? 95
185. 行政處罰決定書的送達(dá)有哪些要求? 96
186. 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)如何辦理? 96