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廣元市市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案(2020年版)

【信息日期:2021-11-18】【閱讀次數(shù):我要打印

為進(jìn)一步做好廣元市市級(jí)集中采購(gòu)工作,提高政府采購(gòu)效率,提升政府采購(gòu)質(zhì)量,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)>的通知》(川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào))(以下簡(jiǎn)稱目錄及標(biāo)準(zhǔn))要求,制定本方案。

一、 總體要求

嚴(yán)格依法執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)和目錄及標(biāo)準(zhǔn)》要求推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,提高政府采購(gòu)執(zhí)行效率,全面提升廣元市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)中心)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、電子化服務(wù)水平。

二、 執(zhí)行方式

市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目分為種方式執(zhí)行:網(wǎng)上競(jìng)價(jià)商場(chǎng)直購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)、單項(xiàng)委托采購(gòu)。

(一)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商場(chǎng)直購(gòu)市級(jí)采購(gòu)單位符合網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商場(chǎng)直購(gòu)要求的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò) “廣元電子商城”平臺(tái)實(shí)施采購(gòu)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商場(chǎng)直購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)則和實(shí)施流程按照市財(cái)政局出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市采購(gòu)中心負(fù)責(zé)征集潛在供應(yīng)商入庫(kù)。

(二) 定點(diǎn)采購(gòu)。車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)和機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。市采購(gòu)中心嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃備案表、采購(gòu)需求及委托代理協(xié)議開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

(三)單項(xiàng)委托采購(gòu)采購(gòu)人以單個(gè)項(xiàng)目為單位,委托市采購(gòu)中心依法組織實(shí)施采購(gòu)。

1、實(shí)施原則。按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,探索貨物、服務(wù)、工程類政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。

2、適用范圍。除網(wǎng)上競(jìng)價(jià)場(chǎng)直購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)之外的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目。

3.執(zhí)行時(shí)間。原則上當(dāng)年預(yù)算安排的項(xiàng)目在當(dāng)年完成,采購(gòu)計(jì)劃備案表有效期至當(dāng)年12月31日。市采購(gòu)中心將嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃備案表、采購(gòu)需求和委托代理協(xié)議開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),未按要求推送采購(gòu)計(jì)劃備案表、提交采購(gòu)相關(guān)材料簽訂委托代理協(xié)議的,市采購(gòu)中心不予受理。

三、 執(zhí)行要求

(一)履行采購(gòu)人主體責(zé)任。采購(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行采購(gòu)活動(dòng)中的主體責(zé)任,做好采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng)、采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)需求確定、采購(gòu)合同備案、履約驗(yàn)收等工作。委托市采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu)的,采購(gòu)應(yīng)按照推行全流程電子化的要求,在電子交易系統(tǒng)中做好采購(gòu)資料錄入、委托代理協(xié)議簽訂、采購(gòu)文件確認(rèn)等工作

(二)落實(shí)政策功能。各采購(gòu)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。采購(gòu)人委托市采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu)時(shí),應(yīng)明確上述政府采購(gòu)政策的具體執(zhí)行措施;市采購(gòu)中心將不斷完善采購(gòu)文件范本,確保有關(guān)政府采購(gòu)政策落到實(shí)處。

(三)完善內(nèi)控管理。各部門主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮本部門(本系統(tǒng))政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全本部門(本系統(tǒng))政府采購(gòu)內(nèi)控管理機(jī)制,各采購(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。市采購(gòu)中心將進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)電子交易系統(tǒng),交易信息按照統(tǒng)一格式在網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)其他要求。本次《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》自2021年1月1日起正式執(zhí)行,未來(lái)沒(méi)有出臺(tái)新的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》替換本次發(fā)布的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,本次發(fā)布的《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》將長(zhǎng)期有效實(shí)施方案與新出臺(tái)的政策法規(guī)有沖突的,以新出臺(tái)的政策法規(guī)為準(zhǔn)。

四、 工作聯(lián)系

為保障市級(jí)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目合規(guī)、高效執(zhí)行,請(qǐng)市級(jí)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的工作人員與市采購(gòu)中心具體銜接辦理本單位集中采購(gòu)業(yè)務(wù)。

市采購(gòu)中心聯(lián)系方式:

聯(lián)系地址:廣元市萬(wàn)緣新區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心綜合樓C區(qū)

聯(lián)系電話:交易受理科  0839-5572872

          交易組織科  0839-5572009



                       

附件

四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

2020年版)

一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

    以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu):

序號(hào)

編碼

品目

備注

 

A

貨物類

 

1

A02010103

服務(wù)器

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上

2

A02010104

臺(tái)式計(jì)算機(jī)

不包括圖形工作站

3

A02010105

便攜式計(jì)算機(jī)

不包括移動(dòng)工作站

4

A02010601

打印設(shè)備

指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)。

5

A02010604

顯示設(shè)備

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上

6

A0201060901

掃描儀

指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀,不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀

7

A020108

計(jì)算機(jī)軟件

指單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算2萬(wàn)元以上的非定制的通用商業(yè)軟件,不包括行業(yè)專用軟件

8

A020201

復(fù)印機(jī)

 

9

A020202

投影儀

不包括用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀

10

A020204

多功能一體機(jī)

指具有打印、復(fù)印、傳真等多種辦公功能的設(shè)備

11

A020207

LED顯示屏

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上

12

A020208

觸控一體機(jī)

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上,包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等

13

A02021101

碎紙機(jī)

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上

14

A020305

乘用車

指轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車(含新能源汽車)

15

A020306

客車

指小型客車、大中型客車、其他客車(含新能源汽車)

16

A02051228

電梯

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在20萬(wàn)元以上

17

A02061504

不間斷電源(UPS)

單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上

18

A0206180203

空調(diào)機(jī)

指分體壁掛式、分體柜機(jī)式空調(diào)。不包括精密空調(diào)和多聯(lián)式空調(diào)(指由一臺(tái)或多臺(tái)室外機(jī)與多臺(tái)室內(nèi)機(jī)組成的空調(diào)機(jī)組)

19

A06

家具用具

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上通用辦公家具

20

A090101

復(fù)印紙

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上

 

B

工程類

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元以上

21

B0303

拆除工程

與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的拆除工程

22

B07

裝修工程

與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修工程

23

B08

修繕工程

與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的修繕工程

24

B99

其他建設(shè)工程

除單獨(dú)的拆除、裝修、修繕外,依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的其他建設(shè)工程

 

C

服務(wù)類

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)在50萬(wàn)元,其他市本級(jí)和縣級(jí)在30萬(wàn)元以上(車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)除外)

25

C020399

云計(jì)算服務(wù)

指提供分布式計(jì)算、效用計(jì)算、負(fù)載均衡、并行計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、熱備份冗雜和虛擬化等計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù),以按需分配、彈性擴(kuò)展的方式獲得所需的計(jì)算資源與能力的服務(wù)

26

C030102

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)

指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),并利用公用通信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接,提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)

27

C050301

車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)

 

28

C050302

車輛加油服務(wù)

 

29

C081401

印刷服務(wù)

指本單位不能承擔(dān)的印刷業(yè)務(wù)

30

C1204

物業(yè)管理服務(wù)

本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的辦公場(chǎng)所及其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)維護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、園林綠化等的管理服務(wù)

31

C15040201

機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)

 

注:①表中所列項(xiàng)目不包括省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

②各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照集中采購(gòu)目錄,制定集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施方案,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意后發(fā)布執(zhí)行。

二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)在50萬(wàn)元、其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在400萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前述所稱“單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算”,是指采購(gòu)人在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一采購(gòu)品目匯總預(yù)算金額達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,其中“采購(gòu)品目”以四川省財(cái)政廳發(fā)布的《四川省政府采購(gòu)品目分類目錄》中的“采購(gòu)品目名稱”為準(zhǔn)。所稱“以上”,包含本數(shù)。