財(cái)庫〔2023〕35號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、工業(yè)和信息化局:
為提高數(shù)據(jù)庫政府采購需求管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步落實(shí)政府采購公平競爭原則,優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《數(shù)據(jù)庫政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、采購人采購數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施相關(guān)采購活動(dòng)。
二、對于既包含數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)合理劃分采購包,盡可能將數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集成服務(wù)分包采購。采購的數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分包采購。
三、采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購需求管理,按照《政府采購需求管理辦法》(財(cái)庫〔2021〕22號)要求,結(jié)合具體應(yīng)用場景,根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》確定采購需求,明確所需數(shù)據(jù)庫的功能、質(zhì)量等指標(biāo)要求,并據(jù)此編制采購文件。
采購人應(yīng)當(dāng)將《需求標(biāo)準(zhǔn)》中加“*”的指標(biāo)納入采購需求,并作為采購文件中的實(shí)質(zhì)性要求。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門所屬為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位在采購數(shù)據(jù)庫時(shí),應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)庫符合安全可靠測評要求納入采購需求,其他單位可不在采購需求中提出此項(xiàng)要求。對于未加“*”的指標(biāo),采購人可以根據(jù)實(shí)際需要自行確定是否納入采購需求。
采購人在采購需求中,可以對《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)提出更高要求,也可以根據(jù)實(shí)際需要增加《需求標(biāo)準(zhǔn)》以外的指標(biāo),但不得超出實(shí)際需要。
四、供應(yīng)商在投標(biāo)、響應(yīng)環(huán)節(jié)出具關(guān)于所提供數(shù)據(jù)庫滿足采購文件要求承諾函的,即視為相關(guān)產(chǎn)品符合要求。采購人在供應(yīng)商投標(biāo)、響應(yīng)環(huán)節(jié)不得對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢測、認(rèn)證,也不得要求供應(yīng)商提供檢測報(bào)告、認(rèn)證報(bào)告。
五、采購人應(yīng)加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理,按照采購合同約定對供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行驗(yàn)收,必要時(shí)委托依法取得檢測、認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、認(rèn)證。對于供應(yīng)商未按合同約定提供數(shù)據(jù)庫的,采購人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。
六、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:數(shù)據(jù)庫政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部
2023年12月16日